Доклад на Пентагона: Китай с все по-настъпателна военна стратегия

На 23 декември 2025 г. Министерство на отбраната на САЩ публикува своя годишен доклад „Развития в областта на военните действия и сигурността на Китайската народна република (КНР) 2025“.

Предлагаме ви избрани акценти от 100-страничния доклад, който включва последни данни за развитието на оръжейната техника и способности на Китайската народноосвободителна армия (КНОА), включително ядрени, кибер, чипове, както и информация за отношенията с Русия, Иран и Тайван, задгранични операции и корупция.

Военен фокус

Военният фокус на Китай в момента е първата островна верига в Тихия океан, която се простира от Японския архипелаг до Малайския полуостров. Пекин счита този регион за стратегически център на своите цели в региона. Успоредно с това Пекин продължава да става по-богат и по-силен, а с това нараства и военната му мощ в световен мащаб. Това съответства на заявената от Пекин амбиция да изгради „армия от световна класа“ до 2049 г. и КНОА вече е постигнала значителен напредък в това отношение.

Под ръководството на президента Тръмп отношенията между САЩ и Китай са по-силни от много години насам и Министерството на войната ще подкрепи усилията за надграждането им. Това ще стане чрез разширяване контактите между военните структури с КНОА, с фокус върху стратегическата стабилност и деескалацията на конфликтите в по-широк план. САЩ ще търсят още начини да покажат своите мирни намерения.

В доклада САЩ заявяват изрично:

„Ние не се стремим да задушим, доминираме или унижим Китай. Напротив, както е изложено в Националната стратегия за сигурност на президента Тръмп, ние се стремим единствено да откажем възможността на която и да е държава в Индо-тихоокеанския регион да доминира над нас или над нашите съюзници. Това означава да бъдем толкова силни, че агресия дори да не бъде обмисляна, а мирът — предпочитан и запазен. Поради това Министерството на войната ще отдаде приоритет на укрепване възпирането в Индо-тихоокеанския регион чрез сила, а не чрез конфронтация. Президентът Тръмп се стреми към стабилен мир, справедлива търговия и уважителни отношения с Китай, а Министерството на войната ще гарантира, че той може да постигне тези цели от позицията на военна сила. В този процес ще изградим и поддържаме баланс на силите, който ще позволи на всички нас да се радваме на достоен мир в Индо-тихоокеанския регион — такъв, в който търговията протича открито и справедливо, всички можем да просперираме и интересите на всички държави са уважавани.“

Военна стратегия, цели и промяна

Военната стратегия на Китай се основава на концепцията за „активна отбрана“ — съчетание от стратегическа отбрана и настъпателни действия. Лидерът Си Дзинпин подчертава необходимостта КНОА да „формира китайската среда за сигурност, да овладява кризи и конфликти и да печели локални войни“. На КНОА е възложено да постига националните политически цели, като избягва война, когато това е възможно, и да води война, която може да бъде спечелена. Ако войната е неизбежна, КНОА трябва да поеме инициативата, да модерира ескалацията и да минимизира цената и продължителността на конфликта.

Китай следва триетапна стратегия за развитие на военната си модернизация. Понастоящем публично обявените цели за модернизация на въоръжените сили са следните:

• До 2027 г.: „ускоряване интегрираното развитие на механизацията, информатизацията и интелигентизацията“, като същевременно се увеличава темпът на модернизация на военната теория, организациите, личния състав, оръжията и техниката.
• До 2035 г.: „цялостно напредване в модернизацията на военната теория, организационната структура, военния персонал, въоръжението и техниката в синхрон с модернизацията на страната и в основни линии завършване на модернизацията на националната отбрана и армията.“
• До 2049 г.: „пълно преобразуване на народните въоръжени сили в сили от световна класа.“

Китай крие информацията около тези цели и не оповестява публично изискванията за тях. Китайските медии обвързват целите на КНОА с развитието на способността за противодействие на въоръжените сили на САЩ в Азиатско-тихоокеанския регион и за принуждаване ръководството на Тайван да седне на масата за преговори при условията на Пекин.

Все пак КНОА обвързва постигането на целите с развитието на „три основни стратегически способности“:

• „Стратегическа решаваща победа“ (战略决胜): това вероятно изисква КНОА убедително да може да надделее в конфликт при приемлива цена. Вероятно КНОА свързва това изискване с конфликт за Тайван с участие на САЩ — най-напрегнатият сценарий, който тя планира.
• „Стратегически контрабаланс“ (战略制衡): това вероятно изисква КНОА да изгради средства за стратегическо възпиране — включително ядрено възпиране — за да възпира и ограничава в достатъчна степен военното участие на САЩ. Виждайки себе си като военно по-слаба от САЩ, КНОА разглежда контрабаланса като средство, чрез което слабият неутрализира предимствата на силния. Съответно КНОА възприема модернизацията на ядрените си способности в рамките на стратегическия контрабаланс като начин за компенсиране на неблагоприятното си положение спрямо САЩ.
• „Стратегическо възпиране и контрол“ (战略慑控): това вероятно изисква КНОА да разполага със силови способности за ограничаване на хоризонтална ескалация и възпиране на други държави от предприемане на опортюнистични действия.

Историческото по рода си въоръжаване на Китай прави САЩ все по-уязвими. Китай поддържа голям и нарастващ арсенал от ядрени, морски, конвенционални далекобойни ударни, кибер- и космически оръжия, които могат пряко да застрашат сигурността на американците. През 2024 г. китайски кибершпионски кампании, като Volt Typhoon, проникнаха в критичната инфраструктура на САЩ, демонстрирайки способности, които биха могли да компрометират действията на американската армия в условията на конфликт.

КНОА бележи стабилен напредък към целите си за 2027 г., според които трябва да има способността да постигне „стратегическа решаваща победа“ над Тайван, „стратегически контрабаланс“ спрямо САЩ и „стратегическо възпиране и контрол“ спрямо други регионални сили. С други думи, Китай очаква да може да води и спечели война за Тайван до края на 2027 г.

В преследване на тези цели КНОА усъвършенства множество военни варианти за принудително обединение с Тайван. Най-опасният е амфибийно нахлуване (десант), огневи удари и морска блокада. През 2024 г. КНОА тества тези варианти чрез учения за удари по морски и сухопътни цели, удари по сили на САЩ в Тихия океан и блокиране достъпа до ключови пристанища. Ударите на КНОА потенциално могат да стигат на разстояние до 1500–2000 морски мили (2800-3700 км) от Китай. В достатъчен обем тези удари биха могли сериозно да оспорят и нарушат присъствието на САЩ в Азиатско-тихоокеанския регион.

Модернизацията на КНОА се задвижва от отбранителните разходи и технологичното развитие на Китай. От първата пълна година от мандата на Си Дзинпин като генерален секретар на ККП обявеният отбранителен бюджет на Китай почти се е удвоил. Китай продължава да ускорява развитието на военни технологии, включително във военния изкуствен интелект, биотехнологиите и хиперзвуковите ракети.

Националната стратегия на Китай е да постигне „великото възраждане на китайската нация“ до 2049 г. В тази визия възроден Китай би повишил своето „влияние, привлекателност и способност да формира събитията до ново равнище“ и би разполагал с „военна сила от световна класа“, която може „да воюва и побеждава“ и „решително да защитава“ суверенитета, сигурността и интересите за развитие на страната. За тази цел Китай издига три „основни интереса“, които не подлежат на преговори и компромис:

• управление на китайската комунистическа партия (ККП)
• насърчаване икономическото развитие на Китай
• защита и разширяване суверенитета и териториалните претенции на Китай

Китайското ръководство разширява понятието „основен интерес“ и той вече обхваща Тайван, териториите около островите Сенкаку и в североизточния индийски щат Аруначал Прадеш. Китайски официални лица описват обединението на Китай и спорните територии, особено Тайван, като „естествено изискване“ за националното възраждане. ККП е изключително чувствителна към всяка заплаха за управлението ѝ и към всяка вътрешна критика, че партията не защитава китайските интереси. За да засили партийния контрол, ККП определя неблагоприятните политически гласове в Хонконг, Синдзян и Тибет — както и политическото ръководство в Тайван — като сепаратистки елементи, които настояват за независимост и са подкрепяни от т. нар. „външни сили“. ККП разглежда тези политически групи извън партията като недопустима заплаха за своята легитимност и власт.

От края на 2022 г. Централният военен комитет (ЦВК) на КНР вероятно е започнал да преразглежда своята стратегия. Новите насоки вероятно са отговор на виждането на Пекин за влошаваща се среда за сигурност. През 2022 г. докладът на 20-ия конгрес на партията заяви, че Китай е изправен пред „драстични промени в международната обстановка, особено външни опити да се упражни максимален натиск върху Китай“ — което изисква страната да „изучава и овладява информатизираната и интелигентната война; да обновява военното стратегическо ръководство; и да развива стратегии и тактики на народната война“. Публикации на КНОА след 2022 г. ясно отчитат уроците от войната между Русия и Украйна и оценяват, че международната среда става все по-сложна в резултат на предизвикателствата от страна на САЩ.

Авторитетни текстове на КНОА публикувани след 2022 г. подчертават повишаване настъпателния характер на стратегията: КНОА трябва да поеме инициативата за възползване от стратегически възможности и създаване благоприятни външни условия. На стратегическо равнище това означава вече не просто защита границите на Китай и пасивно реагиране на заплахи, а активна военна позиция в отговор на възприемани от Китай заплахи. Прилагането на тези насоки може да се отрази в по-настъпателна военна позиция в Южнокитайско море и около Тайван. Преразгледаната военна стратегия на КНОА разкрива и нарастваща увереност за военна ескалация, включително срещу САЩ.

Забележително е, че при тази стратегия КНОА продължава да разчита на капацитет за точни удари от голямо разстояние. Развитието на тези способности размива границите между стратегическото, оперативното и тактическото равнище на войната, като използването на „елитни сили“ се приема като основен метод за нанасяне на далечни точни удари по цели извън непосредствената бойна зона. Други текстове предполагат, че КНОА може да контролира интензивността на конфликта, като съчетава оперативно и тактическо поразяване на противниковите сили със стратегическо възпиране. Това разчитане на стратегическо възпиране — вероятно ядрените оръжия, но също така кибер- и космически способности — показва нарастващата увереност на КНОА при конвенционална ескалация.

Новата стратегия изглежда ясно насочена към САЩ. Публикации на КНОА разкриват значително безпокойство от усилията на САЩ – които се явяват предизвикателства пред постигане целите на Китай за национално възраждане.

КНОА вижда бъдещата война като комбинация от високотехнологични автономни системи на бойното поле, морски блокади, принудителна изолация и всеобхватни санкции — все уроци, извлечени от наблюдението на западния отговор срещу руското нахлуване в Украйна през 2022 г. Текст отбелязва, че войната между Русия и Украйна е показала на Китай важността от по-тясна координация между военния и гражданския сектор.

Друг текст описва бъдещ конфликт между великите сили като тип „сива зона“, хибридна и високотехнологична война. В конфликт между САЩ и Китай войната вероятно ще се развие като национална тотална война (国家总体战). Терминът „тотална война“ принципно означава безусловна капитулация на противника. Употребата на термина от КНОА обаче предполага пълна мобилизация на стратегическите ресурси на една нация за съпротива срещу „силния противник“. КНОА вероятно се придържа към собственото си разбиране с цел максимизиране на контрола и шансовете за успех.

Многоизмерната прецизна (точна) война (Multi-Domain Precision Warfare, MDPW) е основната оперативна концепция на КНОА за потенциален бъдещ конфликт със САЩ от 2021 г. насам. Включва интегрирана мрежа от системи за командване, управление, комуникации, компютри, разузнаване, наблюдение и разузнавателно осигуряване (C4ISR), за незабавна военна мощ и идентифициране и експлоатиране слабите места в оперативната система на САЩ. Основен аспект на MDPW са големите данни (big data) и изкуственият интелект за бърза обработка и анализ на огромни обеми информация, което улеснява бързото и информирано вземане на оперативни решения.

От десетилетия КНОА мобилизира ресурси, технологии и политическа воля, за да постигне визията за военна сила от световна класа. КНОА е ключов компонент от амбицията на Китай да измести САЩ като най-могъщата държава в света. КНОА измерва своите концепции и способности спрямо „силния противник“ — Съединените щати. Водещата военна стратегия на Китай е изцяло насочена към преодоляване на САЩ чрез мобилизация на цялата нация, което Пекин нарича „национална тотална война“.

Китайската визия за външната среда

Пекин възприема външната среда като все по-нестабилна и заплашителна за националните интереси и целите за развитие на Китай, и се е зарекъл да се „бори докрай“ в условията на нарастващ външен натиск. По време на Всекитайското събрание на народните представители през март 2025 г. китайският премиер Ли Цян определя международната среда като „изключително сложна“ и отбелязва, че Пекин е изправен пред засилващ се външен натиск. Ли също посочва нарастващото „неблагоприятно въздействие“ на външната среда върху развитието на Китай, като по този начин изглежда прехвърля отговорността за вътрешните икономически трудности на външни фактори.

През 2024 г. няколко събития допринесоха за това възприятие на Пекин: ескалиращата гражданска война в Мианмар, повишеното напрежение на Корейския полуостров, тристранното сътрудничество между САЩ, Япония и Република Корея, както и думите и действията на президента Уилям Лай Чин-дъ за укрепване устойчивостта и противодействие на китайското проникване в Тайван — действия, които Пекин възприема като подкопаващи целта му за обединение.

Пекин възприема съюзите и партньорствата на САЩ като ограничаващи националните цели на Китай и се опасява, че Вашингтон разширява обхвата и мащаба на своите отбранителни партньорства и дейности в Азиатско-тихоокеанския регион. През 2024 г. Пекин изрази засилена загриженост от действията на САЩ за укрепване на отбранителното сътрудничество в региона, включително разполагането от страна на САЩ на ракетни системи със среден обсег и противокорабни ракети във Филипините, както и продажбите на американско оръжие на Тайван.

Пекин продължава да вярва, че във Вашингтон съществува двупартиен консенсус, насочен към сдържане възхода на Китай. През цялата 2024 г. Пекин осъди множество действия на политиката на САЩ, свързани с конкуренцията с Китай, включително контрола върху износа на напреднали технологии, търговските бариери за електромобили и военните продажби за Тайван. Китай определи конкурентните действия на САЩ като умишлено провокативни, насочени към потискане на икономическото и технологичното развитие на Китай, и като намеса във вътрешните работи на страната.

Военни разходи

Китай е втори в света след САЩ по военни разходи. В периода от 2013 г. — първата пълна година от мандата на Си Дзинпин като генерален секретар на Китайската комунистическа партия — до 2024 г. официално обявеният от Китай отбранителен бюджет почти се е удвоил.

Сред академичните среди, експертите от аналитични центрове и представителите на отбранителната индустрия съществува широко съгласие, че публично обявеният от Китай отбранителен бюджет не обхваща цялостните разходи за отбрана на страната. Общите разходи за отбрана на Китай през 2024 г. вероятно възлизат на приблизително 304–377 млрд. щ.д., което е с 32–63% повече от обявения от Пекин бюджет от 231 млрд. щ.д. Тези суми включват официално обявения отбранителен бюджет, както и разходи за Народната въоръжена полиция, провинциалната сигурност, ветераните, мобилизационни дейности, научноизследователска и развойна дейност свързана с отбраната, както и капиталови разходи.

През 2024 г. официално обявеният отбранителен бюджет на Китай се е увеличил с 5.2% в реално изражение (коригиран спрямо инфлацията) спрямо 2023 г., достигайки около 231 млрд. щ.д. Военен говорител заявява, че бюджетът за отбрана ще бъде насочен към развитие на военните способности, иновации в науката и технологиите, свързани с отбраната, както и към военни реформи.

Ръстът на обявения за 2024 г. отбранителен бюджет съвпада с този от предходната година и продължава над 20-годишния възход на военните разходи. Икономическите прогнози сочат, че темпът на икономически растеж на Китай ще се забави до около 3–4% към 2030 г., в сравнение със средно почти 8% годишно през последното десетилетие, което може да ограничи бъдещия растеж на отбранителния бюджет.

Военно производство

14-ият петгодишен план на Китай (2021–2025 г.) очертава необходимостта от „ускоряване“ развитието на съвременни военни системи и нови технологии с цел постигане на независими способности, които да не зависят от „чуждестранни източници на технологии и иновации“. Китай произвежда широка гама от балистични и крилати ракети, както и ракети „въздух–въздух“, „въздух–земя“ и „земя–въздух“, като много от тях са съпоставими по качество с продукцията на други водещи международни производители и се използват както за вътрешни нужди, така и за износ.

Китай разполага с най-големия в света арсенал от хиперзвукови ракети и през последната година продължи развитието както на конвенционални, така и на ядрено въоръжени хиперзвукови ракетни технологии. През май 2024 г. Китай представи версия на хиперзвуковата противокорабна балистична ракета YJ-21, изстрелвана от бомбардировач, а през ноември същата година показа и експортна версия на авиосалона Air Show China 2024. Китай разкри и наземната противобалистична ракетна система HQ-19, която притежава потенциални способности за прехващане в средния участък на траекторията и срещу хиперзвукови планиращи бойни блокове. По време на Air Show China 2024 Китай представи също стелт крилатата ракета CM-98, изстрелвана от въздуха и способна да нанася удари от разстояние, многосекторната баражираща муниция CM-502X, както и прецизната ракета „въздух–земя“ TM6. През 2023 г. Китай оповести ракетата „въздух–въздух“ PL-17 с обсег извън визуалната видимост, а на авиосалона Air Show China през ноември 2024 г. бяха представени експортни версии на ракетите PL-12A, PL-15 и PL-11, които са или с подобрени бойни характеристики, или са изцяло преработени.

Китай продължава да бъде водещата държава в света по търговско корабостроене според повечето индустриални показатели и разполага с достатъчен капацитет за производство на голям брой военноморски подводници, надводни бойни кораби, както и спомагателни и десантни съдове. Страната изгражда нови мащабни корабостроителници, включително корабостроителницата Худун (Hudong Shipyard) на остров Чансин. През декември 2024 г. за първи път е извършена операция по кацане на самолет на борда на „Фудзиен“ — първия самолетоносач, изцяло проектиран и произведен в Китай, който е оборудван с електромагнитна система за изстрелване. Едновременно с това, в края на декември 2024 г. Китай пусна на вода първия си универсален десантен кораб тип 076, който също разполага с електромагнитна катапултна система и вероятно ще носи безпилотни летателни апарати. В началото на 2025 г. китайски изследователи заявяват, че страната е разработила нов тип дрон — Feyi — който може да бъде изстрелван от подводница и да се връща обратно, като многократно преминава между морската и въздушната среда за разузнавателни, наблюдателни и ударни мисии. Също в началото на 2025 г. Китай въведе в експлоатация първата си фрегата от ново поколение тип 054B, която е по-голяма от тип 054A, разполага с увеличена огнева мощ и може да носи по-големи многоцелеви хеликоптери, като Z-20.

През 2024 г. китайската авиационна индустрия представи голям брой нови военни самолети и безпилотни летателни апарати, включително по време на авиосалона в Джухай през ноември 2024 г., което свидетелства за устойчив напредък в различни области на военните способности. Сред основните премиери бяха бойният самолет от пето поколение J-35A и палубният самолет за електронна война J-15D. Китай представи и два стелт самолета с иновативен безопашат дизайн. Малко след тези демонстрации страната разкри нова програма за самолет за ранно предупреждение и управление, базиран на транспортния самолет Xian Y-20B, предназначен за откриване и проследяване на съвременни стелт платформи. По време на авиосалона в Джухай през 2024 г. Китай представи и множество програми за безпилотни летателни апарати, включително двумоторния Scorpion B с обявен обсег от 8500 км, както и модификации на вече съществуващи дронове. През декември 2024 г. дронът WZ-9 Divine Eagle беше наблюдаван да оперира периодично от авиобаза в Южнокитайско море, което подсказва, че тази платформа се намира в полуоперативно състояние.

Към 2024 г. китайската отбранителна индустрия активно изследва, разработва и внедрява способности, базирани на изкуствен интелект (ИИ), за нуждите на КНОА. Китай представя няколко разработвани военни безпилотни системи, за които се твърди, че използват ИИ за подпомагане на навигацията и координацията с други безпилотни платформи; тези системи обаче обикновено все още изискват човешки оператори за предварително програмиране на фиксирани цели, дистанционно управление или предоставяне на значителни входни данни. Авиосалонът в Джухай през 2024 г. включва и разработвани пилотируеми и безпилотни системи с ИИ, сред които модел на двуместен вариант на J-20, способен да управлява безпилотни апарати тип „лоялен крилат“, пускови установки за дронове, монтирани на камиони, както и самолети с модули за полезен товар за въздушно изстрелвани рояци от безпилотни апарати.

Износ и внос на оръжия

Към декември 2024 г. Китай остава четвъртият по големина доставчик на оръжие в света, като за износа си използва основно държавни корпорации като Aviation Industry Corporation of China (AVIC) и North Industries Corporation (NORINCO). Китай продава основни категории конвенционално военно оборудване във въздушната, сухопътната и морската сфера. Трансферите на оръжие представляват и елемент от външната политика на Китай и допълват помощта и инициативите, свързани с инициативата „Един пояс, един път“ (BRI). Много развиващи се държави, особено в Африка, закупуват китайски оръжейни системи поради по-ниската им цена в сравнение със западните аналози. Китай отчита, че някои потенциални клиенти възприемат неговото въоръжение като по-ниско по качество или надеждност, поради което предлага финансови стимули, включително търговия срещу минерални ресурси и гъвкави условия за плащане.

Китай предлага за износ три бойни самолета, включително изтребителя от пето поколение FC-31, многоцелевия изтребител от четвърто поколение J-10C, както и лекия боен самолет JF-17, произвеждан съвместно с Пакистан. Освен пилотируеми платформи, Китай е доставял ударни безпилотни летателни апарати от сериите Caihong и Wing Loong на Алжир, Египет, Етиопия, Индонезия, Ирак, Мароко, Мианмар, Пакистан, Сърбия и Обединените арабски емирства.

Към 2024 г. Тайланд е придобил от Китай амфибийни верижни бойни машини на пехотата, основни бойни танкове и бронетранспортьори 8×8, което го превръща в един от водещите получатели на китайска военна техника. По сходен начин Бангладеш е ключов клиент за китайски военни превозни средства и получи първите експортни доставки на лекия танк VT-5. През 2024 г. Сърбия въведе на въоръжение системата FK-3 — експортния вариант на китайската зенитно-ракетна система HQ-22 — след споразумение, подписано през 2020 г., което отбеляза първата продажба на китайска система за противовъздушна отбрана на европейска държава. Ракетната система FK-3 може да поразява самолети, ракети „въздух–земя“ и крилати ракети, дронове и хеликоптери, като развива скорости до 1000 м/с и има обсег до 100 км.

През следващите пет години Китай вероятно ще разшири своя пазар за износ на военноморска техника, като увеличи клиентската си база, която към момента включва Бангладеш, Малайзия, Пакистан и Тайланд. През 2024 г. Китай прие предложението на Тайланд за закупуване на два офшорни патрулни кораба или една фрегата. Към април 2024 г. Китай все още не е доставил подводници клас Yuan, но е доставил две подводници клас Ming на Бангладеш през 2016 г. и една на Мианмар през 2021 г. През 2017 и 2018 г. Китай продаде съответно две фрегати на Бангладеш и четири на Пакистан.

Въпреки че Китай все още разчита на чуждестранни доставчици за двигатели за хеликоптери и самолети, вносът на въоръжение е намалял с около две трети през последните пет години, тъй като местните военни технологии се развиват. Към 2025 г. Русия остава най-големият чуждестранен доставчик на военна техника за Китай. С напредъка на китайската авиационна и космическа индустрия през следващото десетилетие Китай с голяма вероятност ще ограничи чуждестранните си придобивания до поддържане на вносни отношения само с доставчици, способни бързо да запълват нишови пропуски в китайските въоръжени сили.

Към 2024 г. Китай намалява историческата си зависимост от руски и украински авиационни двигатели, като в по-голяма степен произвежда собствени двигатели за военни самолети и кораби в сравнение с предходните пет години. Украйна остава важен източник на китайски внос, като доставя газови турбини за разрушители и двигатели за учебно-боен самолет L-15. Войната на Русия срещу Украйна вероятно ще затрудни способността на Китай да придобива военно оборудване и услуги по поддръжка и от двете държави.

Ядрени глави

Към 2024 г. запасите на Китай от ядрени бойни глави остават на ниво малко над 600, което отразява по-бавен темп на производство в сравнение с предходни години. Въпреки това забавянеКНОА продължава мащабното си ядрено разширяване. Докато в доклад от 2020 г. беше оценено, че китайският ядрен арсенал ще се удвои — от приблизително малко над 200 бойни глави — в рамките на следващото десетилетие, КНОА се очаква да разполага с над 1000 бойни глави до 2030 г.

През септември 2024 г. Китай за първи път от 1980 г. насам изстреля междуконтинентална балистична ракета (МБР) без бойна глава в Тихия океан. Вероятно целта на пуска е била отработване на операция по ядрено възпиране във военно време в условията на мир, както и потвърждаване на способността за доставяне на ядрено оръжие на максимална далечина. Ракетните войски на КНОА изстреляха МБР DF-31B от северната част на остров Хайнан, като ракетата прелетя приблизително 11 000 км, преди да падне в океана в близост до Френска Полинезия. Китай публично заяви, че изстрелването не е било насочено към конкретна държава, а представлява част от рутинния годишен план за обучение на КНОА, което предполага възможност за бъдещи пускове с известна регулярност. Китай предварително уведоми за предстоящия пуск САЩ и някои други държави, включително Франция, но не уведоми Япония и Филипините.

Китай вероятно е срещнал забавяния при изграждането и въвеждането в експлоатация на двата си бързи реактора CFR-600 с натриево охлаждане в Сяпу. Първоначалните планове предвиждаха първият реактор да бъде пуснат в експлоатация през 2023 г., но той вероятно все още се намира в етап на изпитвания. Вторият реактор остава в процес на строителство. След въвеждането им в експлоатация реакторите CFR-600 ще възстановят способността на Китай да произвежда плутоний с оръжейно качество. Паралелно с това Китай продължава да разширява капацитета си за преработка в Индустриалния парк за ядрени технологии на Китайската национална ядрена корпорация в окръг Дзинта, провинция Гансу, където в момента се изгражда трети завод за преработка с капацитет 200 тона годишно.

Освен дългогодишната си цел да възпира първи ядрен удар и ядрена принуда от страна на противник, Пекин вероятно все по-често се стреми да използва ядреното възпиране и като инструмент за по-широко ограничаване на военната намеса на противник в конвенционален конфликт. Китай продължава да потвърждава ангажимента си към политиката „без първа употреба“ (No First Use – NFU), въпреки че използва ядрените си сили за възпиране на неядрени военни действия. Това усложнява комуникацията относно ролята на тези сили при евентуален конфликт около Тайван и повишава риска от непреднамерена ескалация. Пекин систематично препотвърждава ангажимента си към NFU, когато е поставян под въпрос относно липсата на прозрачност около разширяващия се ядрен арсенал, и вероятно ще акцентира върху тази политика още по-силно при оценки, че е разширил целите си в областта на ядреното възпиране.

Китай не е демонстрирал готовност да придвижи обсъжданията на мерки за намаляване на ядрените рискове — нито на двустранно, нито на многостранно равнище — между петте постоянни членки на Съвета за сигурност на ООН — с изключение на потвърждаване необходимостта от запазване на човешки контрол върху решението за използване на ядрено оръжие. През април 2024 г. Китай едностранно прекрати двустранния консултативен механизъм със САЩ по въпросите на контрола над въоръженията и неразпространението. Пекин продължава да изтъква своята политика NFU и политиката на САЩ спрямо Тайван като основания за отказ от съществен ангажимент със САЩ по мерки за намаляване на риска от случайна ядрена война.

В същото време Китай поддържа споразумение с Русия за взаимно уведомяване при някои пускове на балистични ракети и космически тестове. Преди изстрелването на МБР през септември Пекин уведоми САЩ, Франция, Нова Зеландия, Великобритания и Австралия, но не и Япония, Филипините и други островни държави от Тихоокеанския регион. Американски представители оцениха това уведомяване като положителна стъпка към предотвратяване на погрешни възприятия и грешни изчисления, като същевременно настояха Китай да създаде редовен двустранен механизъм за уведомяване при тестови пускове и/или да се присъедини към Хагския кодекс за поведение срещу разпространението на балистични ракети. Въпреки това Пекин продължава да не проявява готовност да предприеме подобни мерки или да участва в по-широкообхватни дискусии за контрол над въоръженията.

Киберсигурност

Кибер целите на КНОА почти сигурно са насочени към отслабване способността на САЩ за разгръщане на военна сила по време на конфликт. Ако КНОА предприеме кибератаки в условията на конфликт, тя вероятно ще се стреми да възпира американски военни действия чрез възпрепятстване процесите на вземане на решения, предизвикване на обществена паника и затрудняване разполагането на личен състав. Кибершпионажът и дейностите по предварително позициониране на китайските кибероператори не са непременно взаимноизключващи се, тъй като достъпът осигурен за целите на шпионажа впоследствие може да бъде използван и за провеждане на кибератаки. Освен това самият китайски кибершпионаж може да застраши американските операции чрез извличане на чувствителна информация за тяхното провеждане.

Целите на китайската кибердейност — като например операциите, публично свързвани с групата Volt Typhoon — показват, че вероятно са насочени към подкопаване подкрепата на САЩ за Тайван в случай на извънредна ситуация. Китайските кибероператори все по-често се фокусират върху целенасочени прониквания срещу системи, които могат да окажат въздействие върху дейностите на Министерството на отбраната на САЩ. Това съответства на целите на Пекин за подготовка за конфликт, при които в текстове, свързани с КНОА, се подчертава използването на некинетични способности, като кибероперации, за ранно отслабване на противниковите системи за командване, управление, комуникации, разузнаване и наблюдение (C4ISR), оръжейните системи и поддържащите възли с цел постигане на информационно превъзходство. Влошаващата се среда за сигурност и напрежението между двете страни на Тайванския проток могат да подтикнат Китай да насочи допълнителни кибершпионски дейности и атаки срещу правителствени и военни структури на САЩ.

В началните етапи и през целия ход на един конфликт Китай вероятно ще се стреми да създаде разрушителни и дестабилизиращи ефекти — от атаки тип „отказ от услуга“ (denial-of-service, DoS) до физически нарушения на критична инфраструктура — с цел да влияе върху процесите на вземане на решения и да наруши военните операции. Първоначалният подбор на цели вероятно ще включва военни C4ISR и логистични възли на САЩ, както и цивилни обекти с политическо и икономическо значение.

Американската компания за киберсигурност CrowdStrike отбелязва, че през 2024 г. проникванията, свързвани с Китай, са се увеличили със 150 процента във всички сектори в сравнение с 2023 г.

През 2024 г. китайските кибероператори продължиха да провеждат широкообхватен кибершпионаж и да подготвят кибератакуващи способности срещу САЩ, техните съюзници и партньори, в съответствие с целите на Пекин за постигане на доминиране в информационното пространство. През есента на 2024 г. китайска компания за киберсигурност осъществи мащабна кампания за кибершпионаж — публично наречена Salt Typhoon — срещу няколко американски телекомуникационни доставчици. Китайските компании за киберсигурност могат да предоставят ценна информация на КНОА, тъй като китайските кибероператори все по-често разчитат на т. нар. „екосистема от посредници“, която действа като умножител на силата.

Към края на 2024 г. спонсорирани от Китай кибероперации — публично обозначавани като Volt Typhoon — са проникнали в критичната инфраструктура на САЩ, както и са били насочени срещу партньори като Сингапур и Тайван. Това демонстрира способността на Китай да изгражда киберспособности за бъдеща употреба при криза и конфликт, включително за възпрепятстване способността на американските въоръжени сили да се мобилизират по време на конфликт. Също така през 2024 г. спонсорирани от държавата китайски кибероператори проведоха продължителна операция за заразяване на мрежа от около 200 000 интернет устройства по цял свят, включително рутери за малки офиси и домашна употреба. Подобни мрежи могат да осигурят възможности за прикриване дейността на китайските кибероператори и за избягване на откриване и идентифициране.

Космически развития

Китай разполага с усъвършенствани комуникационни спътници, способни да предават критично важни данни между спътници за дистанционно наблюдение и военни оперативни центрове. Страната започна и изграждането на разпределени спътникови съзвездия в ниска околоземна орбита (LEO) с цел повишаване на излишъка и устойчивостта на сателитните комуникации (SATCOM). Това засилва способността на Китай да поддържа постоянно глобално покритие и да осигурява функционирането на далекобойни „вериги за поразяване“. През декември 2024 г. операторът на държавната мегасъзвездна система Xingwang успешно изстреля първата партида спътници Xingwang, които при пълно разгръщане ще осигурят допълнителна устойчивост на китайските SATCOM. През август 2024 г. Китай успешно изстреля и първия комплект от 18 интернет спътника за търговски произвежданата мегасъзвездна система Qianfan, известна още като G60 Starlink.

Спътниците за разузнаване, наблюдение и разпознаване (ISR) се използват както от военния, така и от гражданския сектор за дистанционно наблюдение и картографиране, сухопътно и морско наблюдение, както и за събиране на разузнавателна информация. През 2024 г. Китай изстреля в орбита 67 спътника със способности за ISR, с което общият им брой надхвърли 500. Последните подобрения в ISR възможностите на страната, съчетани с нарастващия брой спътници, значително увеличиха способността ѝ да наблюдава военните активи и дейности на САЩ и техните съюзници в целия Тихоокеански регион, както и да осигурява целеуказване за далекобойни „вериги за поразяване“.

Голяма част от китайските търговски компании са интегрирани в стратегията за сливане на държавния с гражданския сектор, която цели разработването на технологии с двойна употреба в гражданския сектор и последващото им внедряване във въоръжените сили. През 2024 г. развитието на търговския космически сектор беше включено за първи път в Доклада за работата на правителството на ККП, което подчертава нарастващото му стратегическо значение.

Към декември 2024 г. Китай е подписал близо 200 междуправителствени споразумения за космическо сътрудничество с над 50 държави и международни организации. Те обхващат области като наблюдение на Земята, изследване на космос, разработване на спътници, лунни мисии и пилотирани космически полети. През 2024 г. Сенегал стана най-новата държава, присъединила се към водената от Китай Международна лунна изследователска станция (ILRS), а организации от Обединените арабски емирства, Швейцария, Панама, Сърбия, Пакистан, Южна Африка и Индонезия подписаха споразумения за сътрудничество по проекта. Китай поддържа и тясно двустранно космическо партньорство с Русия, като през 2024 г. Пекин публично потвърди намерението си да разшири сътрудничеството с Москва в космическата област.

Китай определя киберпространството като критично важна сфера за националната си сигурност и ускорено развива своите киберсили като част от интегрираната си стратегия за водене на война. Народоосвободителната армия поставя силен акцент върху киберспособностите за подпомагане на военни операции срещу космически базирани активи и ги разглежда като ключов елемент от стратегическото си възпиране. Китай е замесен в редица кибератаки срещу чуждестранни спътникови мрежи, особено тези на САЩ, с цел нарушаване на критично важната космическа комуникационна инфраструктура между САЩ и Азия.

Чрез спонсорирани от държавата структури като Volt Typhoon Китай прониква и се позиционира предварително в мрежите на американски космически и отбранителни организации, вероятно за събиране на разузнавателна информация и подготовка на кибератаки, които биха могли да деактивират или нарушат функционирането на космически системи по време на конфликт. Тези кибероперации за противодействие в космоса целят ранно отслабване на противниковите системи C4ISR, като обхващат не само спътниците, но и наземната космическа инфраструктура и поддържащите възли, с крайната цел постигане на информационно превъзходство.

Изкуствен интелект и полупроводници (чипове)

През 2024 г. секторът на изкуствения интелект (ИИ) в Китай остава ограничен поради ограничения си достъп до високопроизводителни ИИ ускорители. На първо място, китайската ИИ индустрия разработва техники за извличане на по-висока производителност от по-нискокласните ИИ ускорители, които все още са налични на китайския пазар. Например в средата на 2024 г. изследователи от китайската ИИ компания DeepSeek публикуваха научна статия, в която описват по-ефективни софтуерни и хардуерни конфигурации, за които твърдят, че значително подобряват производителността на техния GPU клъстер с A100.

На второ място, китайската ИИ индустрия натрупва запаси от ИИ ускорители и други критично важни компоненти с цел да намали въздействието на евентуални нови ограничения за износ. Например DeepSeek и компанията майка High-Flyer са натрупали приблизително 50 000 графични процесора NVIDIA от серията Hopper от различни типове, а Huawei е натрупала приблизително едногодишен запас от чипове с високоскоростна памет, преди ограниченията за износ да влязат в сила.

На трето място, китайската ИИ индустрия се опитва да използва фирми-посредници и подставени компании, за да заобикаля ограниченията за износ и да продължи да придобива чуждестранни ИИ ускорители, включително най-новото поколение ИИ ускорители Blackwell на NVIDIA. Например след въвеждането на ограниченията за износ Huawei е използвала подставени компании, за да закупи приблизително два милиона логически кристала Ascend 910B от тайванската компания TSMC.

На четвърто място, Китай инвестира и в собствената си индустрия за производство на чипове с цел да премахне зависимостта си от чуждестранни ИИ ускорители. Според основателя на Huawei Джън Джънфей коалиция от китайски компании възнамерява до 2028 г. да локализира 70% от веригата на добавената стойност в полупроводниковия сектор, необходима за задоволяване на вътрешното търсене на полупроводници, което съответства на по-широката кампания на Си Дзинпин за повишаване на самодостатъчността на Китай и намаляване на зависимостта от чуждестранна наука и технологии.

На пето място, китайските държавни институции се опитват да прехвърлят кадри и интелектуална собственост от водещи чуждестранни проектанти и производители на ИИ чипове чрез законни и незаконни средства, за да подпомогнат китайските проектанти и производители при обратното инженерство на чуждестранни ИИ чип технологии.

Китай активно работи за намаляване на зависимостта си от чуждестранни полупроводникови технологии, като инвестира значителни средства в местното производство на чипове и научноизследователска дейност с цел постигане на самостоятелност. През май 2024 г. Пекин стартира третата фаза на Китайския инвестиционен фонд за интегрални схеми, като предостави 47.5 млрд. щ.д. за стимулиране на полупроводниковата индустрия на страната.

Нови технологии

Особено след идването на Си Дзинпин на власт, Пекин приоритизира изграждането на система за военно-гражданско сливане (Military-Civil Fusion, MCF), чиято цел е да улесни двупосочния поток на технологии и ресурси между военния и гражданския сектор. Тази всеобхватна система има за задача да използва иновативния потенциал на китайските търговски компании, университети и научноизследователски лаборатории за ускоряване модернизацията на КНОА и създаване на „революция във военното дело с китайска специфика“. През 2015 г. Си издигна MCF до равнището на национална стратегия, а през 2017 г. пое ръководството на основния орган за нейното прилагане — Централната комисия за интегрирано гражданско-военно развитие. Политиката насочва значителни финансови инвестиции към нововъзникващи технологии с очакването за постигане на съществени пробиви, които да бъдат използвани за военни цели. MCF беше включена в по-широката концепция за „интегрирана национална стратегическа система и способности“, предполагаща мобилизация на цялото общество в подкрепа военния напредък на Китай.

Китай изхожда от разбирането, че следващата революция във военното дело ще настъпи с прехода към т.нар. „интелигентизирана“ война, при която въоръжените сили напълно интегрират ИИ, големи данни (big data), усъвършенствани изчислителни технологии и други нововъзникващи решения. КНОА продължава да разработва военната теория, доктрината и оперативните концепции за интелигентизираната война и през 2024 г. продължи експериментирането с различни способности и концепции, базирани на ИИ. В този контекст армията анализира войната на Русия срещу Украйна и извлича приложими поуки от действията и на двете страни, включително по отношение използването на ИИ и безпилотни системи, които все по-често се включват в ученията и тренировките на КНОА. Паралелно с това КНОА акцентира върху необходимостта от повишаване на научно-технологичната си експертиза чрез професионално военно образование, обучение и целенасочен подбор на кадри. През 2024 г. Китай продължи да инвестира в ИИ технологии за широк спектър от военни приложения, включително безпилотни системи, събиране и анализ на разузнавателна информация (ISR), подпомагане вземането на решения, кибероперации и информационни кампании.

През 2024 г. търговският и академичният сектор на Китай в областта на ИИ постигнаха напредък в разработването на големи езикови модели (LLM) и производни модели за разсъждение, което доведе до стесняване на разликата в производителността спрямо водещите американски разработки. Тези модели намират приложение в редица военни дейности, включително задачи по програмиране за подпомагане на кибероперации, системи за въпроси и отговори в подкрепа на военното вземане на решения, както и създаване и адаптиране на синтетично съдържание за операции по влияние.

Медицинските институции на КНОА се утвърдиха като значими центрове за изследвания в авангардни области на биотехнологиите, с основен фокус върху разработването на технологии с двойна употреба. Сред тях се открояват синтетичната биология, биомиметичната роботика, технологиите за повишаване на човешките способности и сътрудничеството между човек и машина. Една от ключовите технологии в тази област са мозъчно-компютърните интерфейси (Brain-Computer Interfaces, BCI), които позволяват обмен на информация между човека и компютъра чрез устройства, имплантирани в мозъка или поставени върху черепа. През последните години се наблюдава нарастване на клиничните изпитвания на BCI, което доближава китайската индустрия в тази сфера до пазарна реализация. Наред с гражданските и медицинските приложения, учени от КНОА и свързани с армията институции си сътрудничат с индустрията и академичните среди за изследване на потенциалните военни приложения на тези технологии. В този контекст китайската компания Neuracle, специализирана в BCI, си сътрудничи с болница на КНОА, ангажирана с изследвания в областта на отбраната.

В реч през юни 2024 г. пред голяма китайска научно-технологична конференция Си Дзинпин определи квантовите технологии като ключов двигател на индустриалната трансформация и подчерта силните позиции на Китай в тази област. Китайското ръководство разглежда квантовите технологии — включително квантовите изчисления, сензори и комуникации — като стратегически важни за националната сигурност и бъдещия характер на войната. В този контекст Китай разработва постквантова криптография за защита срещу потенциалната заплаха от бъдещи квантови компютри, способни да разбиват съществуващи криптографски системи, както и изследва квантови сензорни технологии за различни военни приложения. Паралелно с това страната продължава активно да изгражда наземна и космическа инфраструктура за планирана глобална квантова комуникационна мрежа, която може да обслужва както граждански, така и военни потребители.

Си Дзинпин призова Китай да постигне самодостатъчност в областта на полупроводниците, като индустриалните планове на страната отдавна отдават приоритет на развитието на интегрални схеми (чипове) и свързаните с тях технологии и производствено оборудване. През 2024 г. два от водещите участници в усилията за локализиране на производството на чипове — Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC) и Huawei Technologies — бяха сред основните получатели на финансиране от местните власти в технологично концентрирания район на Шанхай за изграждане и развитие на полупроводникови производствени мощности.

През 2024 г. Китай продължи да изостава от Запада по отношение на най-усъвършенстваните GPU микрочипове с потенциал за двойна употреба, но търси обходни решения чрез разработването на бъдещи микрочипови технологии. През същата година Китайската академия по инженерна физика, която осъществява научноизследователска и развойна дейност в областта на устойчиви фотонни компоненти с военно приложение, постигна ключов напредък в разработването на лазерен компонент върху чип за многоматериален фотонен чип. Този технологичен напредък може да осигури висока производителност и сложна обработка на данни, като същевременно остане съвместим със съществуващите процеси за производство на полупроводници, което вероятно ще улесни използването на бъдещи микрочипове за интелигентизация и повишаване бойната ефективност на КНОА.

Енергийните технологии, включително усъвършенствани и нови типове батерии, слънчеви панели и водородни горивни клетки, притежават значителен потенциал за разширяване способностите на КНОА в широк спектър от области — от захранване на роботизирани и безпилотни системи с продължителна автономност до осигуряване на безопасни и устойчиви енергийни източници за отдалечени бази с по-ниски шумови и топлинни, в сравнение с двигателите с вътрешно горене. През 2024 г. редица китайски държавни и подкрепяни от държавата научни институти тестваха безпилотни летателни апарати, използващи нови енергийни технологии, с цел постигане на по-голям обсег или способност за работа в екстремни условия. В същия период китайски предприятия напреднаха в разработването на изцяло твърдотелни батерии, които предлагат по-висока енергийна плътност, по-голяма безопасност и по-добра работа при екстремни температури, в сравнение със съществуващите литиеви батерии. Една от организациите в сектора заяви, че очаква започване на малкосерийно производство на такива батерии до 2027 г.

Русия

Китай и Русия задълбочиха стратегическото си партньорство, почти сигурно водени от споделен интерес да противодействат на САЩ. През 2024 г. двете страни разшириха отбранителното си сътрудничество, увеличавайки честотата, обхвата и сложността на съвместните си военни учения. Китай и Русия също подкрепяха взаимно своите версии за международните събития и области на национален интерес, като същевременно укрепваха вече значителните икономически връзки. Пекин продължава да бъде ключов фактор за военните усилия на Русия в Украйна, предоставяйки дипломатическа, отбранително-индустриална и икономическа подкрепа въпреки западните санкции.

Пекин извлече поуки от войната между Русия и Украйна, които са приложими при сценарий на конфликт за Тайван. Те включват оперативни концепции, необходимост от модерни оръжейни системи и опасност от продължителен конфликт. Наблюденията на КНОА подсилиха значението на редица текущи модернизационни усилия като разширяване на ядрената възпираща способност, изграждане на съвместни въоръжени сили и подобряване на логистиката. Освен това армията се стреми бързо да интегрира уроците за ефективността на автономните платформи, разпределените сателитни комуникации (SATCOM) и предизвикателствата на градската война в структурата на силите и военното обучение. Китай почти сигурно е осъзнал необходимостта от контрол върху вътрешния и външния разказ по време на конфликт и търси методи за по-ефективно прилагане на информационна война.

Въпреки растящото си партньорство, Пекин и Москва остават нежелаещи да създадат формален отбранителен алианс с взаимни гаранции за сигурност. Взаимното недоверие продължава да възпрепятства сътрудничеството в области, които всяка страна счита за чувствителни. Китай също се въздържа от предоставяне на Русия на смъртоносна помощ за войната ѝ в Украйна. Това позволява на Пекин да запази близките си връзки с Москва, като същевременно намалява репутационните и икономическите рискове, свързани с глобалното поведение на Русия.

Стратегическото партньорство между Китай и Русия е подкрепено и от двустранната отбранителна търговия. Русия продължава да предоставя напреднали технологии и експертиза в подкрепа на отбранителните и стратегически цели на Китай, включително в областта на противоракетната отбрана, сателитната навигация, ядрената енергетика и космическите изследвания. Китай се стреми да придобие допълнителни руски аерокосмически технологии, особено двигатели за самолети, за да подпомогне вътрешното производство на бойни самолети, но Русия проявява предпазливост в тази област. Междувременно китайските държавни отбранителни фирми предоставят ключови компоненти с двойна употреба — включително полупроводници, радари и сензори — за подпомагане производството на оръжия на Русия по време на войната ѝ в Украйна.

Иран

Отбранителните отношения на Китай с Иран се фокусират върху ежегодни тристранни военноморски учения с Русия, ограничено двустранно военно обучение и продажби на компоненти с двойна употреба от китайски компании за балистичните ракетни и програми на Иран за безпилотни летателни апарати. Министрите на отбраната на КНОА и Иран провеждат взаимни визити почти на всеки две години; въпреки това Пекин вероятно се въздържа от задълбочаване на тези отношения, за да избегне дипломатически последствия и санкции. Към август 2024 г. китайски търговски спътникови компании са участвали в бизнес обмен с Ислямската революционна гвардия на Иран.

Китай няма обширни връзки с ирански проксита и партньори като „Хизбула“ в Ливан, хутите в Йемен и подкрепяни от Иран милиции в Ирак. Въпреки това Пекин е поддържал частни контакти с хутите от началото на техните атаки, с цел да осигури безопасността на китайския търговски флот в Червено море и Аденския залив. От ноември 2023 г. китайски компании са продавали компоненти с двойна употреба, които хутите са използвали при атаки в Червено море, като китайските официални лица отричат всякаква отговорност. Китай вероятно избягва публична критика на тези групи, за да запази имиджа си на неутралност и да предотврати регионални конфликти.

Тайван

Пекин се стреми да приобщи Тайван чрез комбинация от положителни стимули и целенасочен натиск, без да прибягва до война, въпреки че през 2024 г. не наблюдаваме много положителни стимули.

Дипломатически мерки. Китай използва глобалното си влияние, за да изолира Тайпе и да създаде среда, по-благоприятна за военното му въздействие върху Тайван. В рамките на тези усилия Пекин използва стимули като помощ, инвестиции и икономически инициативи, за да убеди страни да признаят Китай вместо Тайван, като по този начин намалява броя на останалите дипломатически съюзници на Тайван. През януари 2024 г. тихоокеанският остров Науру премина към признаване на Китай само дни след изборите на президента Лай.

Информационни мерки. Китай се стреми да отслаби волята на Тайван за съпротива и да засили социалните разделения в страната. Пекин използва информационното пространство, за да разпространява политически наративи, да влияе върху населението на Тайван и да акцентира върху дейността на КНОА около острова. През май и октомври 2024 г. Китай използва военни учения около Тайван, комбинирайки официални и прокси профили имитиращи тайвански граждани, за да преувеличи способностите на КНОА и да разпространи дезинформация за нежеланието на САЩ и Япония да подкрепят отбраната на Тайван. През 2024 г. Пекин разшири Закона за бреговата охрана от 2021 г., давайки на китайската брегова охрана правомощия да задържа кораби и персонал, нарушаващи претендирани води.

Военен натиск. Дейността на КНОА около Тайван може да се класифицира в три категории: ежедневни операции около острова, почти седмични съвместни бойни патрули и учения за реакция при засилено политическо напрежение. През 2024 г. броят на навлизанията в зоната за въздушна идентификация на Тайван се увеличава до 3067 от 1641 през 2023 г., според данни на Министерството на националната отбрана на Тайван. КНОА е провела 38 съвместни бойни патрула през годината и има почти ежеседмична въздушна и морска активност около острова. През 2024 г. КНОА проведе две мащабни ученият: JOINT SWORD-2024A и JOINT SWORD-2024B, в отговор на инаугурацията на президента Лай през май и речта му по случай националния ден, 10 октомври. По време на двете учения КНОА симулира съвместни блокади около Тайван, като Китайската брегова охрана подчерта обкръжението на острова по време на второто учение.

Икономически натиск. Китай редовно използва икономически мерки, за да влияе на Тайван и да изразява недоволство от отношенията САЩ–Тайван и управлението на острова. През януари 2024 г., след президентските избори в Тайван, китайските държавни медии подчертаха, че влошаване на отношенията между двете страни ще окаже отрицателно влияние върху икономиката на Тайван. През май 2024 г. Китай наложи мита върху 134 тайвански продукта, вероятно като сигнал за недоволство от администрацията на президента Лай.

Опции за превземане на Тайван

Към 2024 г. китайските лидери вероятно оценяват способностите на КНОА за кампания срещу Тайван като подобрени, но несигурни по отношение готовността на армията да превземе острова в комбинация с противопоставяне на възможна намеса от САЩ. Пекин продължава да усъвършенства планове за няколко военни варианта за принудително обединение. През изминалата година КНОА проведе операции, упражняващи ключови елементи на тези планове, включително блокади на важни пристанища, удари по морски и наземни цели, и противодействие на потенциална намеса на САЩ.

Без война. Пекин вероятно разглежда варианти, комбиниращи нарастващ военен натиск с икономически, информационни и дипломатически средства, за да принуди Тайпе да се предаде. Това може да включва кибератаки, електронни удари и конвенционални удари по политическа, военна и комуникационна инфраструктура на Тайван, с цел да се всее страх и да се подкопае доверието на населението в способността на Тайван да се защити. Целта е тайванското правителство да започне преговори за обединение по условията на Пекин. Въпреки това, успехът на такъв подход зависи силно от устойчивостта на Тайван и външната подкрепа от САЩ и други страни.

Военни удари. Китай може да извърши точни ракетни и въздушни удари – по ключови правителствени и военни цели, включително военновъздушни бази, радари, ракети, спътници и комуникационни съоръжения – за да подкопае отбраната на Тайван и отслаби решимостта на населението. Такава кампания изисква висока координация между отделните служби на КНОА и сложна оценка на бойните щети, което вероятно ще бъде предизвикателство.

Блокада. Китай може да блокира морски и въздушен трафик, прекъсвайки жизненоважни доставки, за да принуди Тайван да се предаде. Това вероятно ще включва едновременно електронни операции, кибератаки и информационни кампании, за да се изолира острова и контролира международния наратив за конфликта.

Десант. Амфибийно нахлуване на Тайван би било изключително сложно триизмерно настъпление, изискващо координация на множество операции. Целта е да се пробие защитата на бреговете, да се създаде плацдарм и да се завладеят ключови цели, за да се принуди обединение. Такова настъпление е най-рисково, но и най-решаващото възможно решение за Пекин.

При всички варианти Китай вероятно ще срещне трудности с киберспособностите на КНОА поради липса на боен опит и интеграция на кибероперациите в съвместни бойни действия.

Подготовка на КНОА. Постоянното усъвършенстване на амфибийни и въздушни способности, включително учения за десант, артилерийска поддръжка, логистика, транспорт и използване на безпилотни системи, показва, че сценарият с инвазия на Тайван остава приоритет. КНОА се стреми да постигне морско превъзходство, като разполага с готови резервни кораби и групи, способни на бързо реагиране.

Готовност на Тайван да се защити

През 2024 г. президентът Лай създаде Национален комитет за цялостна обществена отбранителна устойчивост (WoSDR), който интегрира държавни агенции, НПО и компании за повишаване способността на Тайван да устои на кризи и военни заплахи. Комитетът се фокусира върху пет ключови стълба: гражданска подготовка, складиране на критични материали, защита на инфраструктурата, укрепване на медицински и евакуационни системи и защита на комуникационни и финансови мрежи. Целта е да се обучат 400 000 граждани за участие в обществени усилия.

Тайванските въоръжени сили включват армия, флот, военновъздушни сили и Информационно-комуникационни и електронни сили (ICEF) с около 170 000 активни и 1.5 млн. резервни военнослужещи. През 2024 г. Тайван удължи задължителната военна служба за част от новобранците от 4 месеца на 1 година и обучава около 6900 новобранци с бойни умения и използване на оръжия като противовъздушни и противотанкови ракети.

През 2024 г. отбранителният бюджет на Тайван е 2.5% от БВП на острова. Тайван почти изцяло разчита на САЩ за доставка на оръжие, като същевременно развива собствената си отбранителна индустрия чрез института NCSIST, който произвежда разнообразни ракети. Развитието на отбранителния сектор и целенасочените инвестиции усложняват плановете на КНОА.

Задгранични операции

Операциите на Китай за влияние почти сигурно целят да предотвратят предполагаеми усилия на САЩ да ограничи геополитическия възход на Китай. За целта Пекин мобилизира КНОА, своите разузнавателни служби, външното министерство, държавните медии и мрежата си от неправителствени актьори да дискредитират възприеманите като анти-китайски политици и граждански организации, да формират общественото мнение в чужбина в полза на китайските интереси и да наблюдават китайската диаспора зад граница.

Пекин се стреми да изобрази Вашингтон като ненадежден, хегемонистки агресор, който се опитва да използва съюзниците си за напредък в конкуренцията с Китай. Междувременно Китай представя себе си като стабилна и отговорна световна сила, преследваща взаимно изгодно сътрудничество с чуждестранни партньори. Посланията на Пекин се адаптират регионално – глобалният юг вижда Китай като постколониален партньор в борбата срещу американската хегемония, а европейските аудитории го възприемат като защитник на статуквото и ключов участник в международната система.

През 2024 г. китайските официални лица по отбраната и външните работи публично осъдиха разполагането на американски ракетни системи във Филипините като регионално дестабилизиращо и напомнящо за Студената война, с цел системата да бъде премахната. На конференцията по сигурността в Мюнхен през 2024 г. външният министър на Китай Ван И нарече страната „последователен и отговорен партньор за Европа“, в контраст с Вашингтон.

Към началото на 2024 г. китайските разузнавателни служби почти със сигурност са използвали сътрудници в европейски партии за придобиване на чувствителна политическа информация и за координиране на операции за влияние с цел разпространяване на про-китайски и анти-трансатлантически наративи в Европа. Още от края на 2023 г. китайски разузнавач координира усилия с бивш белгийски сенатор, използвайки членове на Европейския парламент за изрично разпространение на анти-САЩ послания и подкопаване на отношенията между САЩ и Европа.

По време на ученията JOINT SWORD през май и октомври 2024 г. китайски профили в социалните медии се представяха за тайвански официални лица, за да разпространяват дезинформация. Безпилотни летателни апарати (UAV) разпръснаха листовки на остров Кинмен, предупреждаващи срещу съпротива, вероятно с цел подкопаване на доверието в тайванските сили за сигурност и ангажимента на Вашингтон към отбраната на Тайван. Китайската брегова охрана публикува пропагандно изображение на червено сърце, обикалящо Тайван, с текст, препращащ към популярен тайвански телевизионен сериал в деня, когато охраняващите сили на Китай обкръжиха острова – вероятно сигнал за тайванската публика.

Към януари 2025 г. онлайн операцията за влияние Spamouflage, свързана с Министерството на обществената сигурност на Китай, почти със сигурност е използвала фалшиви профили в социалните медии, включително ИИ-генерирано съдържание, за да подкопае възприеманите анти-китайски организации в Европа, посее недоверие между САЩ и Япония и насърчи подкрепа за китайските претенции в Южнокитайско море във Филипините. През август 2024 г. профили на Spamouflage се опитаха да разпространят deepfake видео на президента на Филипините Фердинанд Маркос-младши, в което той употребява наркотици, вероятно като реакция на решителните усилия на Филипините да утвърдят претенциите си в Южнокитайско море.

През 2024 г. китайски PR фирми почти със сигурност са провеждали онлайн кампании за подкопаване на европейското възприятие за САЩ, включително като се представят за независими медийни източници, разпространяващи дезинформация за незаконни човешки експерименти, провеждани от САЩ. Още през ноември 2023 г. две китайски пиар фирми бяха засечени да създават сайтове, имитиращи автентични корейски медии, за да разпространяват пропаганда срещу партньорството на Южна Корея със САЩ и участието ѝ в Върховната среща за демокрация, водена от САЩ.

През януари 2024 г. американски военен моряк беше осъден за предаване на чувствителна военна информация на китайски разузнавач срещу заплащане. Морякът предаваше непублична информация за оперативната сигурност на ВМС на САЩ, военни учения и тренировки в Тихоокеанския регион, наземни и въздушни радарни системи в Япония и критична инфраструктура. През 2024 г. прокуратурата на САЩ издаде заповеди за арест на двама китайски граждани, извършили хакерски атаки между 2011 и 2024 г., при които изтеглили данни от технологични компании, аналитични центрове, отбранителни фирми, държавни органи и университети, и ги продали на клиент с връзки с китайското правителство. В края на 2024 г. двама активни американски войници бяха обвинени в заговор за придобиване и предаване на информация за националната отбрана на лица в Китай, включително секретни и строго секретни данни, информация за американски военни оръжия и бойна готовност за конфликт с Китай.

Корупция

Пекин е задържал или отстранил от длъжност няколко членове на Централната военна комисия (ЦВК), най-висшият военен орган в Китай. През март 2025 г. бе съобщено, че заместник-председателят на ЦВК Хъ Уейдун е задържан, след като не е правил публични изяви от Националния народен конгрес в началото на март. Като един от двамата заместник-председатели на ЦВК, Хъ споделя отговорността с първия заместник-председател Джан Юся за прякото наблюдение върху 15-те отдели, комисии и канцеларии на ЦВК. Подобреният контрол върху тези организации на ЦВК бе ключов мотив за реформите на ЦВК през 2015–2016 г. Задържането на Хъ вероятно показва, че над 10 години след началото на антикорупционната кампания на Си Дзинпин, корупцията все още засяга дори най-високопоставените офицери, които са били повишавани по време на неговия мандат.

През ноември 2024 г. адмирал Мяо Хуа — ръководител на Политическия отдел на ЦВК (ПОД) и най-високопоставен политически офицер на КНОА — бе публично отстранен от длъжност по подозрение за „сериозни нарушения на дисциплината“. Мяо имаше контрол върху политическото образование, партийните организации в армията и общата отговорност за поддържане на лоялността в КНОА. Отговорностите му обхващаха и управлението на човешките ресурси, включително препоръчване на висши офицери за повишение — възможно в замяна на подкупи. Задържането на Мяо поставя под въпрос квалификациите на всички офицери, които той е препоръчвал по време на седемгодишния си мандат като ръководител на ПОД, както и на десетилетната му служба като политически комисар преди това.

Общият брой лидери на КНОА, отстранени заради корупция или друго непрофесионално поведение, е трудно да се измери. През 2023 г. поне 10 офицери са отстранени от Националния народен конгрес (ННК), националният парламент на Китай, включително тогавашния министър на отбраната Ли Шанфу и още девет генерал-офицери, вероятно за връзки с корупция. Най-малко още четирима офицери са отстранени от ННК през 2024 г. През февруари 2024 г., месец преди заседанието на ННК, заместник-командир на окръжие също бе освободен. През есента бяха отстранени заместник-командир на КНОА и пенсиониран заместник-командир, както и заместник на заместник-командира на Южното командване, освободен за корупция само 12 месеца по-рано.

Няколко членове на ЦВК също са подложени на разследване за корупция. Генерал Сю Чжунбо, политически комисар на Ракетните войски на КНОА, бе разследван два месеца, преди да бъде заменен от политически комисар на ВВС през юли 2023 г. Генерал Цин Шутон, политически комисар на Сухопътните войски и адмирал Юан Хуажи, политически комисар на Военноморските сили, не са се появявали публично след октомври 2024 г. и вероятно са под разследване; генерал Цин е заменен през декември 2024 г. от политически комисар на ВВС. Генерал Уан Чънин, командир на Народната въоръжена полиция, не е бил виждан след ноември 2024 г.

Последното отстраняване на заместник-председателя Хъ, адмирал Мяо, политическите комисари на три от четирите вида войски, и ръководителя на вътрешните сили за сигурност заради корупция снижава доверието на китайските лидери в надеждността на командването на КНОА. Броят на отстранените лица вероятно има последици за напредъка на КНОА към целите за модернизация до 2027 г.