Българи призоваха ЕС да защити свободата на изразяване

На 27 октомври 2025 г. „Асоциация Общество и Ценности“ внесе петиция, подкрепена от 45 неправителствени организации и над 1875 граждани, до редица национални и европейски институции с искане България да защити свободата на словото и изразяването в рамките на Европейския съюз (ЕС).

Петицията е във връзка с предстоящия преглед на Закона за цифровите услуги (ЗЦУ) от Европейската комисия през ноември 2025 г. и отразява нарастващите опасения на гражданския сектор относно рисковете за свободното изразяване онлайн.

Основни притеснения

Организациите, подкрепили петицията, изразяват сериозна загриженост, че Законът за цифровите услуги (ЗЦУ) на ЕС, влязъл в сила през февруари 2024 г., създава предпоставки за ограничаване на свободата на словото и изразяването.

Те предупреждават, че законът съдържа неясни и широко тълкувани понятия като „незаконно съдържание“ и „дезинформация“, което позволява произволни ограничения на онлайн изразяването. ЗЦУ, според тях, дава възможност най-рестриктивните цензурни стандарти на отделни държави да се прилагат върху всички платформи в ЕС, концентрира значителни правомощия в Европейската комисия и създава мрежа от „доверени докладчици“, които могат да сигнализират за съдържание без реална проверка и право на защита.

В писмото се изтъква, че платформи ще бъдат задължени да премахват съдържание в ключови области като обществен дебат, избори и здравеопазване, под заплаха от глоби до 6% от световния им оборот, а ограниченията по ЗЦУ могат да се прилагат и извън територията на ЕС, превръщайки европейските цензурни норми в глобални.

Организациите предупреждават, че подобна уредба противоречи на международните стандарти за свобода на изразяване и може да доведе до заличаване на публикации, отразяващи конституционно защитени ценности у нас – като правата на родителите, брака и семейството.

Поради това организациите настояват България да подаде иск пред Съда на ЕС за отмяна на спорните текстове, да поиска прозрачен преглед на закона от Европейската комисия и да изрази ясна позиция в защита на свободата на словото.

Петицията е адресирана до Министерския съвет, министъра на транспорта и съобщенията, парламентарно представените партии, българските евродепутати и председателя на Агенцията за регулиране на съобщенията.

Копие от документа е изпратено до председателя на Европейската комисия, изпълнителния заместник-председател по технологичен суверенитет, сигурност и демокрация и еврокомисаря по демокрация, правосъдие и върховенство на закона.

Международен контекст

Петицията идва в момент на засилен международен дебат относно ефектите от ЗЦУ.

През последния месец „Асоциация Общество и Ценности“ се включи в две международни инициативи — писмо на над 40 граждански организации от различни европейски държави и писмо на над 100 експерти, изследователи и юристи до Европейската комисия, призоваващи за защита на демократичните свободи и правата на гражданите при прилагането на закона.

В писмото на експертите Комисията по правосъдие на Камарата на представителите на САЩ предупреждава:

„Тъй като много социални медийни платформи прилагат една и съща политика за модериране на съдържание в световен мащаб, рестриктивни закони за цензура като ЗЦУ могат на практика да установят де факто глобални стандарти за цензура.“

А френската евродепутатка Виржини Жорон, също подписала писмото, посочва: „Френският дигитален регулатор ARCOM ми каза, че според тях ЗЦУ им позволява да цензурират всяка публикация, навсякъде по света.“

От „Асоциация Общество и Ценности“ подчертават, че България може и трябва да бъде активен глас в защита на демокрацията и свободата на изразяване в рамките на Европейския съюз.

„Подобна позиция ще отрази както международните ангажименти на страната ни, така и интересите на българските граждани, медиите и независимото гражданско общество“, заявяват от организацията.